主頁（http://www.www.jjxinkai.com）：2024年中國及31省市應(yīng)急通信行業(yè)政策匯總及解讀

本文核心內(nèi)容：中國應(yīng)急通信行業(yè)政策;各省市應(yīng)急通信行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

從相關(guān)政策歷程來看，我國應(yīng)急通信的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向基于天通、北斗、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的衛(wèi)星通信管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信衛(wèi)星資源的統(tǒng)一調(diào)度和綜合應(yīng)用。“十二五”規(guī)劃時(shí)期，國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策主要在對(duì)應(yīng)急管理方面提出要求，建成符合我國國情的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系;“十三五”規(guī)劃時(shí)期，制定不同類別通信系統(tǒng)的現(xiàn)場應(yīng)急通信標(biāo)準(zhǔn)，完善國家應(yīng)急通信專業(yè)保障隊(duì)伍，支持基層各類專業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)構(gòu)配備小型便攜應(yīng)急通信終端。“十四五”規(guī)劃時(shí)期，國家構(gòu)建基于天通、北斗、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的衛(wèi)星通信管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信衛(wèi)星資源的統(tǒng)一調(diào)度和綜合應(yīng)用。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面應(yīng)急通信行業(yè)政策匯總

我國自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，給國民經(jīng)濟(jì)和人們生命財(cái)產(chǎn)帶來很大損失。作為保障最基本民生的應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)，在近年來越發(fā)受到政府重視。國家在“十三五”時(shí)期基本建成中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，完善全國統(tǒng)一報(bào)災(zāi)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急通信、緊急運(yùn)輸?shù)缺Ｕ夏芰�建設(shè)，災(zāi)害事故綜合應(yīng)急能力大幅提高，成功應(yīng)對(duì)了多次重特大事故災(zāi)害，經(jīng)受住了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。在“十四五”時(shí)期對(duì)各個(gè)應(yīng)急管理部門提出了更細(xì)致的應(yīng)急通信工作指導(dǎo)。

——《關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》政策解讀

2022年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》，《規(guī)劃》指出到2025年，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國特色應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強(qiáng)，應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，全社會(huì)防范和應(yīng)對(duì)處置災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)。到2035年，建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。

對(duì)于應(yīng)急通信方面，《規(guī)劃》中指出的任務(wù)重點(diǎn)包括科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程建設(shè)、強(qiáng)化信息支撐保障、地方綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急通信和應(yīng)急管理信息化建設(shè)、安全應(yīng)急裝備推廣應(yīng)用示范。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市應(yīng)急通信行業(yè)政策匯總

目前，各省市對(duì)應(yīng)急通信相關(guān)的政策布局主要體現(xiàn)在提升對(duì)防汛防旱、防臺(tái)風(fēng)、森林草原防火等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急通訊設(shè)施及應(yīng)急管理，加速完善應(yīng)急通信領(lǐng)域相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

——各省市應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)概覽

從全國各省市的應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展布局來看，各大省份主要是圍繞安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等方面加強(qiáng)應(yīng)急通信的滲透，其中甘肅省對(duì)于消防救援隊(duì)提出通信裝備配備率要達(dá)到100%，江蘇省也對(duì)縣級(jí)以上的應(yīng)急機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急通信終端配備率達(dá)100%。黑龍江、廣東省、湖南等省政府著重建設(shè)完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。