主頁(yè)（http://www.www.jjxinkai.com）：《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

公開(kāi)征求《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》的意見(jiàn)
為進(jìn)一步適應(yīng)業(yè)余業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加強(qiáng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理，保證業(yè)余業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合使用實(shí)際，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局研究起草了《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿（見(jiàn)附件）。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2021年5月25日前反饋意見(jiàn)。
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附件：1.《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
2.《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》起草說(shuō)明
業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）
（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的管理，維護(hù)空中電波秩序，保證業(yè)余業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，以及對(duì)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
使用衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻率以及設(shè)置、使用空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法以及衛(wèi)星頻率和空間無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)，是指供業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者進(jìn)行自我訓(xùn)練、相互通信和技術(shù)研究的無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)僅限對(duì)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)有興趣的個(gè)人或者單位開(kāi)展，且不得通過(guò)該業(yè)務(wù)謀取任何經(jīng)濟(jì)利益。
本辦法所稱(chēng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，是指開(kāi)展業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)所需的一個(gè)或多個(gè)發(fā)信機(jī)或收信機(jī)，或發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合（包括附屬設(shè)備）。本辦法所稱(chēng)空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，是指開(kāi)展衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的空間電臺(tái)。
除非明確說(shuō)明，本辦法所稱(chēng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)包含與空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)進(jìn)行無(wú)線(xiàn)電通信的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，但不包含空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)。
第二章 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可
第四條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用的無(wú)線(xiàn)電頻率應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》中有關(guān)業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的頻率劃分以及其他無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規(guī)定，業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可用無(wú)線(xiàn)電頻率見(jiàn)附件1。
使用業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻率免收無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi)。
第五條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用劃分用于業(yè)余業(yè)務(wù)的頻率無(wú)需申請(qǐng)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可。設(shè)置、使用具備發(fā)信功能的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)應(yīng)當(dāng)向無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照。
申請(qǐng)使用衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻率，設(shè)置、使用空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)應(yīng)具備的條件、需提交的申請(qǐng)材料、審查和許可要求、許可證照樣式等事宜執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)星頻率和空間無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熟悉無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定；
（二）具備國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的操作技術(shù)能力和相關(guān)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；
（三）有能夠保證業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)正常使用的電磁環(huán)境，擬設(shè)置的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）不會(huì)產(chǎn)生有害干擾；
（四）所使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備依法取得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證，或者經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規(guī)定；
（五）設(shè)置、使用業(yè)余信標(biāo)臺(tái)、業(yè)余中繼臺(tái)等特殊業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的申請(qǐng)主體應(yīng)具有法人資格，相關(guān)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)有明確具體的用途，技術(shù)方案可行；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)按 A、B、C三類(lèi)管理。
A類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可以工作在《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》中30-3000MHz頻段范圍內(nèi)劃分給業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的無(wú)線(xiàn)電頻率，且最大發(fā)射功率不大于25瓦。
B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可以工作在《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》中劃分給業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的無(wú)線(xiàn)電頻率。其中工作頻率在30MHz（含）以下的，最大發(fā)射功率不大于100瓦；工作頻率在30MHz以上的，最大發(fā)射功率不大于25瓦。
C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可以工作在《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》中劃分給業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的無(wú)線(xiàn)電頻率。其中工作頻率在30MHz（含）以下的，最大發(fā)射功率不大于1000瓦；工作頻率在30MHz以上的，最大發(fā)射功率不大于25瓦。
經(jīng)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可以以特定通信活動(dòng)實(shí)際需要的功率，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)等限定條件開(kāi)展工作。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，應(yīng)設(shè)置、使用A類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)1年以上，且期間未發(fā)生違反無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定的情況；申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，應(yīng)設(shè)置、使用包含工作在30MHz以下頻段的B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)1年以上，且期間未發(fā)生違反無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定的情況。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證載明可用于業(yè)余業(yè)務(wù)的設(shè)備；或使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證載明的頻率范圍內(nèi)含有業(yè)余業(yè)務(wù)頻率劃分，且符合業(yè)余業(yè)務(wù)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備射頻技術(shù)指標(biāo)要求的設(shè)備。
對(duì)于使用自制、改裝、拼裝的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，申請(qǐng)人應(yīng)承諾其所使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備符合國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規(guī)定，其發(fā)射頻率范圍應(yīng)僅限于業(yè)余業(yè)務(wù)頻段。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)向無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）；
（二）申請(qǐng)人身份證明材料（申請(qǐng)人為個(gè)人的，應(yīng)提交申請(qǐng)人身份證明；申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、經(jīng)辦人身份證明，以及經(jīng)過(guò)其法定代表人授權(quán)的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明和授權(quán)書(shū)）。
（三）設(shè)置使用業(yè)余信標(biāo)臺(tái)、業(yè)余中繼臺(tái)等特殊業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，應(yīng)提供可行的頻率使用技術(shù)方案和電臺(tái)日常運(yùn)行、維護(hù)方案。
（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用B類(lèi)或C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，還應(yīng)提供申請(qǐng)人通信日志等實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)證明材料。
第十一條 設(shè)置、使用有固定臺(tái)址的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，由電臺(tái)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)）實(shí)施許可。設(shè)置、使用沒(méi)有固定臺(tái)址的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，由申請(qǐng)人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
設(shè)置、使用業(yè)余信標(biāo)臺(tái)以及涉及國(guó)家主權(quán)、安全的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
設(shè)置、使用本條第二款之外的15瓦以上短波業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
第十二條 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。
第十三條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，依照本辦法第六、八、九條規(guī)定的條件，綜合考慮當(dāng)?shù)貥I(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用有關(guān)規(guī)定和要求，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照；不予許可的，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施許可過(guò)程中，依法需要聽(tīng)證、檢測(cè)和專(zhuān)家評(píng)審，以及履行相關(guān)國(guó)際規(guī)則、開(kāi)展相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的，所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可的審查期限內(nèi)，但無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
第十四條 使用已獲得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的設(shè)備申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施許可時(shí)可免于設(shè)備檢測(cè)。
使用自制、改裝、拼裝的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施許可前應(yīng)當(dāng)對(duì)此類(lèi)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)。
第十五條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)擬使用按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》劃分為次要業(yè)務(wù)，或者與其他無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)共同劃分為主要業(yè)務(wù)的業(yè)余業(yè)務(wù)頻率的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可前，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)無(wú)線(xiàn)電頻率使用和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）設(shè)置等情況，開(kāi)展必要的頻率協(xié)調(diào)工作。
第十六條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人信息，申請(qǐng)人操作技術(shù)能力、業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)、業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)類(lèi)型、臺(tái)址、使用頻率、發(fā)射功率、執(zhí)照核發(fā)日期、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、特別規(guī)定事項(xiàng)等內(nèi)容。業(yè)余中繼臺(tái)、業(yè)余信標(biāo)臺(tái)等特殊業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照還應(yīng)載明工作模式等內(nèi)容。
業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照可采用紙質(zhì)執(zhí)照或者電子執(zhí)照，兩者具備同等的法律效力，其樣式由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)另行發(fā)布。
第十七條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照有效期不超過(guò)5年。
第十八條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前向作出許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)提交本辦法第十條所列材料和相應(yīng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，申請(qǐng)更換業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十三條的規(guī)定作出是否延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，更換業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照；不予延續(xù)的，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和條件設(shè)置、使用。需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)提交本辦法第十條所列材料和相應(yīng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，申請(qǐng)變更業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照。受理申請(qǐng)的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十三條的規(guī)定作出是否同意變更的決定。準(zhǔn)予變更的，更換業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照；不予變更的，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)終止使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，交回業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，自注銷(xiāo)之日起30個(gè)工作日內(nèi)拆除業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及天線(xiàn)等附屬設(shè)備，并妥善處理。
第三章 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)
第二十一條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)和空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和分配，國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)權(quán)限進(jìn)行核發(fā)。呼號(hào)的編制規(guī)則、核發(fā)權(quán)限等見(jiàn)附件3。
第二十二條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人頒發(fā)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照時(shí)，可同時(shí)核發(fā)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)。
無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為申請(qǐng)人名下的其他業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)核發(fā)過(guò)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)的，當(dāng)該申請(qǐng)人再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用除業(yè)余中繼臺(tái)、業(yè)余信標(biāo)臺(tái)、空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)等特殊業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)外的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)時(shí)，應(yīng)沿用申請(qǐng)人已設(shè)置業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的呼號(hào)，不再為其新申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)核發(fā)新的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)。
第二十三條 相關(guān)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電組織在參加國(guó)際業(yè)余無(wú)線(xiàn)電通信比賽等業(yè)余無(wú)線(xiàn)電活動(dòng)期間，經(jīng)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)同意，可以按照需要臨時(shí)使用符合國(guó)際規(guī)則的特殊格式的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)。
第二十四條 除業(yè)余中繼臺(tái)、業(yè)余信標(biāo)臺(tái)、空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)等特殊業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)外，業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)在注銷(xiāo)5年后可以另行使用；注銷(xiāo)5年內(nèi)，申請(qǐng)人向原作出行政許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依照本辦法第十三條的規(guī)定作出予以許可決定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)原業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)。
第四章 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的設(shè)置、使用
第二十五條 建設(shè)固定臺(tái)址的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的選址，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，避開(kāi)影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取必要措施防止無(wú)線(xiàn)電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。
第二十六條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)進(jìn)行定期維護(hù)，保證其性能指標(biāo)符合國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規(guī)定，避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。
第二十七條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用的無(wú)線(xiàn)電頻率為次要業(yè)務(wù)劃分的，不得對(duì)使用主要業(yè)務(wù)頻率劃分的合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，也不得對(duì)來(lái)自使用主要業(yè)務(wù)頻率劃分的合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的有害干擾提出保護(hù)要求。
第二十八條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位不得故意收發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照載明事項(xiàng)之外的，或者與業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的無(wú)線(xiàn)電信號(hào)，不得傳播、公布或者利用無(wú)意接收的信息。
不得冒用、轉(zhuǎn)讓、私自編制和使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)。
第二十九條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)和空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)在每次通信建立及結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)；在通信過(guò)程中應(yīng)當(dāng)不定期發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)，間隔不超過(guò)10分鐘。
業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)在通信過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用明語(yǔ)及業(yè)余無(wú)線(xiàn)電領(lǐng)域公認(rèn)的縮略語(yǔ)和簡(jiǎn)語(yǔ)，使用公開(kāi)的技術(shù)體制、通信協(xié)議。
第三十條 業(yè)余中繼臺(tái)應(yīng)當(dāng)周期性發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)，向其覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)提供平等的服務(wù)。業(yè)余中繼臺(tái)設(shè)置、使用單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控和管理工作，并配備有效的遙控手段，使用業(yè)余中繼臺(tái)所需的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第三十一條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的通信對(duì)象僅限于業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)或空間業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)。未經(jīng)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)不得以任何方式進(jìn)行廣播或者發(fā)射通播性質(zhì)的信號(hào)。
在突發(fā)重大自然災(zāi)害等緊急情況下，業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)可以與其它非業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)通信，其通信內(nèi)容僅限于與搶險(xiǎn)救災(zāi)直接相關(guān)的緊急事務(wù)，須做好記錄，緊急情況消除后應(yīng)及時(shí)向核發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條 在業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用人或技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)的情況下，其他持有業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)的人員可以在該業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)上進(jìn)行與本人業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)相應(yīng)等級(jí)的操作。
第三十三條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的通信時(shí)間、通信頻率、通信模式和通信對(duì)象等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記入電臺(tái)通信日志，并保留至少兩年，供無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)檢查。
第三十四條 禁止利用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)從事下列活動(dòng)：
（一）發(fā)布、傳播違反法律或者公共道德的信息；
（二）從事商業(yè)或者其他與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的活動(dòng)；
（三）阻礙、故意干擾其他無(wú)線(xiàn)電臺(tái)通信；
（四）法律、行政法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第五章 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力
第三十五條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，應(yīng)具備相應(yīng)的操作技術(shù)能力。
第三十六條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力分為A類(lèi)（初級(jí)）、B類(lèi)（中級(jí)）、C類(lèi)（高級(jí)）三類(lèi)。
具備A類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力的，可以設(shè)置、使用A類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)；具備B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力的，可以設(shè)置、使用A類(lèi)和B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)；具備C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力的，可以設(shè)置、使用A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)。
第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展A類(lèi)和B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證工作；國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證工作。
業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證相關(guān)工作不向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
第三十八條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)及題庫(kù)由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)制定，向社會(huì)公布。
第三十九條 參加并通過(guò)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證的，可以取得相應(yīng)類(lèi)別的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，對(duì)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)持有人的操作技術(shù)能力進(jìn)行復(fù)核。
申請(qǐng)參加B類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證的人員，應(yīng)通過(guò)A類(lèi)操作技術(shù)能力驗(yàn)證1年以上；申請(qǐng)參加C類(lèi)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證的人員，應(yīng)通過(guò)B類(lèi)操作技術(shù)能力驗(yàn)證1年以上。
第四十條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)由組織開(kāi)展操作技術(shù)能力驗(yàn)證的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。證書(shū)可采用紙質(zhì)或者電子方式，兩者具備同等的法律效力，其樣式由國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)另行發(fā)布。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十一條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)進(jìn)行檢查和檢測(cè)，維護(hù)電波秩序，保障業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)正常使用。設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位應(yīng)當(dāng)接受并配合無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第四十二條 對(duì)其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)可以要求其采取有效措施消除有害干擾；無(wú)法消除的，可以責(zé)令產(chǎn)生有害干擾的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)暫停發(fā)射。
第四十三條 依法設(shè)置、使用的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)受到有害干擾的，可以向作出設(shè)置、使用許可的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)投訴；受到境外無(wú)線(xiàn)電有害干擾的，可以向國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)提出干擾投訴。
受理干擾投訴的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并將處理情況告知投訴人。
第四十四條 有下列情形之一的，作出業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)行政許可：
（一）無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；
（二）無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；
（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；
（四）依法可以撤銷(xiāo)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可的其他情形。
個(gè)人或者單位以欺騙、賄賂、偽造文件等不正當(dāng)手段取得的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第四十五條 有下列情形之一的，作出業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照予以注銷(xiāo)：
（一）業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)仍繼續(xù)使用，在無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)限定時(shí)間內(nèi)拒不改正的；
（二）設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位在執(zhí)照有效期內(nèi)向無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的情形。
第四十六條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依法作出撤銷(xiāo)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可及注銷(xiāo)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照的，應(yīng)及時(shí)通知業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用人或者單位，收回業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，責(zé)令其停止使用并于30個(gè)工作日內(nèi)拆除業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及天線(xiàn)等附屬設(shè)備，妥善處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者虛假承諾申請(qǐng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)可給予警告，一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的設(shè)置、使用許可申請(qǐng)。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂、偽造文件等不正當(dāng)手段取得業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可的，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)給予警告，視情節(jié)輕重并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款，三年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的設(shè)置、使用許可申請(qǐng)。
第四十八條 業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)予注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)，但業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用人或者單位拒不拆除業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及天線(xiàn)等附屬設(shè)備的，由無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，給予警告，可并處三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，有下列行為之一，由核發(fā)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，注銷(xiāo)其業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，給予警告，視情節(jié)輕重并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
（一）業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)后仍繼續(xù)使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的；
（二）使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備（含自制、改裝、拼裝的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備）不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規(guī)定，其發(fā)射頻率超出業(yè)余業(yè)務(wù)頻段的；
（三）未按規(guī)定發(fā)送業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)的；
（四）業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)通信日志缺失或記載內(nèi)容不滿(mǎn)足要求的；
（五）利用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)謀取經(jīng)濟(jì)利益的，或者用作商業(yè)目的的；
（六）與非業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者、未獲得業(yè)余無(wú)線(xiàn)電執(zhí)照的電臺(tái)進(jìn)行通信的，或者擅自向他人轉(zhuǎn)讓業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的。
第五十條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》第七十條、七十二條、七十三條的有關(guān)規(guī)定處罰：
（一）擅自設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)；
（二）擅自設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)、從事詐騙等違法活動(dòng)；
（三）不按照業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和要求設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)；
（四）故意收發(fā)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無(wú)線(xiàn)電信號(hào)，傳播、公布或者利用無(wú)意接收的信息；
（五）擅自冒用、轉(zhuǎn)讓、編制和使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)；
（六）干擾合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的。
第五十一條 設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的個(gè)人或者單位對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十二條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可和監(jiān)督檢查工作中，不依照本規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十四條 境外人員在我國(guó)境內(nèi)設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)，其所在的國(guó)家或者地區(qū)與我國(guó)簽訂相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理；未簽訂相關(guān)協(xié)議的，按照本辦法的規(guī)定辦理。
第五十五條 本辦法自 年 月 日起施行。工業(yè)和信息化部2013年1月1日施行的《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第22號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件1.業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)可用無(wú)線(xiàn)電頻率列表
附件2.業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用申請(qǐng)表
附件3.業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)編制和核發(fā)要求
關(guān)于《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法（修訂）》的起草說(shuō)明
為進(jìn)一步適應(yīng)業(yè)余業(yè)務(wù)發(fā)展需要，深入落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求，加強(qiáng)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理，規(guī)范業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證、日常使用和監(jiān)督檢查等工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和相關(guān)法律法規(guī)，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局（國(guó)家無(wú)線(xiàn)電辦公室）組織對(duì)《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法》（工業(yè)和信息化部令 第22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行修訂，形成了《辦法（修訂）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）。《辦法（修訂）》擬仍以工業(yè)和信息化部部門(mén)規(guī)章形式適時(shí)發(fā)布。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下。
一
修訂背景和已開(kāi)展的工作
目前，我國(guó)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理主要依據(jù)2013年1月1日施行的《辦法》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施<業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理辦法>若干事項(xiàng)的通知》（工信部無(wú)〔2013〕43號(hào)）等文件。現(xiàn)行規(guī)章和相關(guān)規(guī)范性文件發(fā)布后，對(duì)規(guī)范我國(guó)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用和管理、促進(jìn)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電技術(shù)發(fā)展、引導(dǎo)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者合理開(kāi)展通聯(lián)活動(dòng)等方面起到了積極作用。
近年來(lái)，隨著業(yè)余業(yè)務(wù)的不斷普及，《條例》修訂施行，國(guó)家“放管服”改革不斷深入推進(jìn)，原有涉及業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理的部分政策已不能有效滿(mǎn)足業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者和管理部門(mén)需要，亟需對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行修訂。工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局在深入調(diào)研目前業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理和用戶(hù)實(shí)際使用需求基礎(chǔ)上，對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。
目前，已完成如下工作：一是結(jié)合《條例》新要求和業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理實(shí)際，在調(diào)研各方需求的基礎(chǔ)上，形成了《辦法（修訂）》（初稿）；二是征求各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)無(wú)線(xiàn)電協(xié)會(huì)等單位意見(jiàn)；三是就意見(jiàn)反饋情況逐條分析，對(duì)可接受的意見(jiàn)建議盡可能予以接受，形成《辦法（修訂）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）。
二
修訂的主要情況
《辦法（修訂）》在《條例》框架下，結(jié)合業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理新要求新情況進(jìn)行修改、細(xì)化和完善，相關(guān)內(nèi)容均未突破《條例》要求。同時(shí)，在修訂過(guò)程中，通過(guò)規(guī)范行政許可事項(xiàng)和權(quán)限、明確法律責(zé)任和監(jiān)督檢查要求等方式更好與《條例》相關(guān)要求保持一致。通過(guò)明確操作技術(shù)能力和業(yè)余電臺(tái)分級(jí)分類(lèi)、取消設(shè)置業(yè)余電臺(tái)年齡限制等方式更好促進(jìn)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電技術(shù)發(fā)展。通過(guò)簡(jiǎn)化申請(qǐng)表和申請(qǐng)材料、優(yōu)化許可流程等方式更好落實(shí)國(guó)家“放管服”改革要求，方便用戶(hù)。通過(guò)細(xì)化使用要求，規(guī)范管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方式更好規(guī)范業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)管理工作。《辦法（修訂）》主要變化如下：
在設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)許可方面，取消年滿(mǎn)18周歲方可設(shè)置業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)要求；簡(jiǎn)化申請(qǐng)表格和所需提交材料；調(diào)整業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)審批權(quán)限；明確電臺(tái)分級(jí)分類(lèi)和設(shè)置要求；確定業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)載明的參數(shù)等要求。在業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)方面，更新了《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)說(shuō)明》；統(tǒng)一注銷(xiāo)后再次申請(qǐng)的呼號(hào)保留年限與注銷(xiāo)后再次使用的呼號(hào)保留年限。在業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力方面，明確了業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力分類(lèi)和申請(qǐng)條件；明確了不同類(lèi)別的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力驗(yàn)證工作的組織機(jī)構(gòu)；明確了業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作證書(shū)等級(jí)和業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)類(lèi)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在監(jiān)督檢查和法律責(zé)任方面，明確了對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的臺(tái)站的處置措施；明確了撤銷(xiāo)許可和注銷(xiāo)執(zhí)照的情形；對(duì)《辦法》罰則進(jìn)行全面梳理，明確了非法設(shè)臺(tái)、非法獲得許可等行為的處罰要求。
三
《辦法》主要條款釋義
《辦法》擬分為八章五十五條和3個(gè)附件。
第一章為總則，主要包括立法目的和依據(jù)、適用范圍、業(yè)余定義等內(nèi)容。
第二章為業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可，主要包括業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用許可的條件、業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的分類(lèi)管理、提交材料、許可機(jī)構(gòu)、許可程序、執(zhí)照發(fā)放等內(nèi)容。
第三章為業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)，主要包括業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)的編制、分配和核發(fā)、特殊格式的業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)的使用條件、注銷(xiāo)后再次申請(qǐng)和再次使用的呼號(hào)保留年限等內(nèi)容。
第四章為業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的設(shè)置、使用，主要包括業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置使用要求、呼號(hào)使用基本要求等內(nèi)容。
第五章為業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力，主要包括業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)操作技術(shù)能力分類(lèi)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)、題庫(kù)、所需條件、證書(shū)發(fā)放及樣式制定等要求。
第六章為監(jiān)督檢查，主要包括監(jiān)管要求、問(wèn)題臺(tái)站處置、干擾投訴與處理、撤銷(xiāo)許可、注銷(xiāo)執(zhí)照等內(nèi)容。
第七章為法律責(zé)任，主要包括具體處罰措施等內(nèi)容。
第八章為附則。
附件1明確了業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)可用無(wú)線(xiàn)電頻率列表。
附件2為業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)設(shè)置、使用申請(qǐng)表。
附件3明確了業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(tái)呼號(hào)編制和核發(fā)要求。
溫馨提示
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