主頁（http://www.www.jjxinkai.com）：重磅！2023年中國及31省市專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總及解讀（全）政策

行業(yè)主要上市公司：中國電信 ( 00728 ) 、中國聯(lián)通 ( 600050 ) 、中國移動 ( 00941 ) 、海能達(dá) ( 002583 ) 、海格通信 ( 002465 ) 、烽火電子 ( 000561 ) 等

本文核心數(shù)據(jù)：國家層面專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總 ; 地方層面專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總 ; 國家層面專網(wǎng)通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

1、政策歷程圖

我國專網(wǎng)通信相關(guān)政策，隨專網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)下游應(yīng)用的發(fā)展而發(fā)展。2018 年以前，專網(wǎng)通信政策主要集中于應(yīng)急通信與公共安全領(lǐng)域。2017 年出臺的《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè) " 十三五 " 規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)急專網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快城市寬帶數(shù)字集群專網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，提高國家應(yīng)急通信保障能力。《公安科技創(chuàng)新 " 十三五 " 專項規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)研發(fā)新型智能裝備，提高防控打擊綜合能力，并且加強(qiáng)對警務(wù)指揮通信等技術(shù)裝備的研發(fā)。

2018-2019 年，隨著互聯(lián)網(wǎng)教育的興起，教育專網(wǎng)的發(fā)展提上日程。2019 年，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn) " 互聯(lián)網(wǎng) + 社會服務(wù) " 發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)實施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，加快建設(shè)教育專網(wǎng)，實現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)《" 十四五 " 信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全面推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、廠礦等場景 5G 專網(wǎng)覆蓋 ; 同時充分利用國家公共通信資源，加快推進(jìn)教育虛擬專網(wǎng)建設(shè)。

2、國家層面專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總及解讀

——國家層面專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總

專網(wǎng)通信作為一種安全可靠的無線服務(wù)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，近些年來，國家陸續(xù)出臺各項產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)專網(wǎng)通信行業(yè)發(fā)往規(guī)范化、高端化發(fā)展，推動專網(wǎng)通信在公共安全、公共事業(yè)和工商業(yè)等各方面的應(yīng)用，鼓勵通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，為通信行業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

——《" 十四五 " 國家應(yīng)急體系規(guī)劃》解讀

應(yīng)急領(lǐng)域是專網(wǎng)通信應(yīng)用最早、覆蓋最廣最重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。" 十四五 " 期間，國家也對應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提出了要求和規(guī)劃。《" 十四五 " 國家應(yīng)急體系規(guī)劃》提出要加強(qiáng)空、天、地、海一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高極端條件下應(yīng)急通信保障能力。

——國家層面專網(wǎng)通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

目前國家層面關(guān)于專網(wǎng)通信行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)主要集中在 5G 專網(wǎng)建設(shè)方面。《" 雙千兆 " 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃 ( 2021-2023 年 ) 》提出，到 2023 年建成 100 個千兆城市，打造 100 個千兆行業(yè)虛擬專網(wǎng)標(biāo)桿工程。《" 十四五 " 信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到 2025 年 5G 虛擬專網(wǎng)數(shù)量達(dá)到 5000 個。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

—— 31 省市專網(wǎng)通信行業(yè)政策匯總

國家層面并未對專網(wǎng)通信行業(yè)專門設(shè)立目標(biāo)，所以各省市通常以實際發(fā)展需要制定相關(guān)政策。目前，我國 31 省市層面專網(wǎng)通信行業(yè)相關(guān)政策如下：

—— 31 省市專網(wǎng)通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

" 十四五 " 期間各省市發(fā)布的專網(wǎng)通信相關(guān)規(guī)劃主要集中于應(yīng)急通信、政府專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育專網(wǎng)、醫(yī)療專網(wǎng)等方面。黑龍江、北京、河北、青海等省市相關(guān)規(guī)劃主要聚焦于應(yīng)急通信方向，天津、安徽、湖北、甘肅等省市相關(guān)政策規(guī)劃主要應(yīng)用在政府專網(wǎng)方向。