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工信部印發(fā)《無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查暫行辦

時(shí)間:2022-10-03 來(lái)源:中國(guó)集群通信網(wǎng) 作者:秩名 點(diǎn)擊:

為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)的監(jiān)督檢查,保障無(wú)線電臺(tái)(站)的正常工作,維護(hù)空中電波秩序,保障電磁空間安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查暫行辦法》。辦法分為總則、檢查內(nèi)容和要求、檢查的組織實(shí)施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等六章共33條。

無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)的監(jiān)督檢查,保障無(wú)線電臺(tái)(站)的正常工作,維護(hù)空中電波秩序,保障電磁空間安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,制定本辦法。

第二條國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱無(wú)線電管理機(jī)構(gòu))對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)使用且應(yīng)當(dāng)取得許可的無(wú)線電頻率和在用無(wú)線電臺(tái)(站)實(shí)施的監(jiān)督檢查適用本辦法。

第三條國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查工作,并定期對(duì)各地開展的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第四條省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)或根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行檢查。

第五條國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站作為無(wú)線電管理技術(shù)機(jī)構(gòu),依據(jù)職責(zé)承擔(dān)無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查中的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等技術(shù)工作。

第六條開展無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督

檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法實(shí)施、確保安全、分類管理、公正公開的原則。

第七條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查的方式分為日常檢查和重點(diǎn)檢查。

第二章 檢查內(nèi)容和要求

第八條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電頻率使用的檢查應(yīng)當(dāng)

包括以下內(nèi)容:

(一)是否取得無(wú)線電頻率使用許可證或無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件;

(二)是否按照無(wú)線電頻率使用許可證或無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件載明的使用頻率、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求等事項(xiàng)以及特別規(guī)定事項(xiàng)使用無(wú)線電頻率;

(三)是否降低其申請(qǐng)取得無(wú)線電頻率使用許可時(shí)應(yīng)當(dāng)符合或自行承諾的條件,是否改變申請(qǐng)時(shí)的技術(shù)方案;

(四)是否有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(五)是否對(duì)依法使用的其他無(wú)線電頻率產(chǎn)生有害干擾;

(六)是否存在偽造、涂改、冒用無(wú)線電頻率使用許可證的情況;

(七)取得無(wú)線電頻率許可2年內(nèi)是否使用;

(八)是否依法繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi);

(九)是否按要求報(bào)送年度無(wú)線電頻率使用報(bào)告;

(十)遵守國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定的其他情況。

地面無(wú)線電業(yè)務(wù)頻率使用、衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用和衛(wèi)星通信網(wǎng)無(wú)線電頻率使用的檢查內(nèi)容參見附件1。

第九條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)在用無(wú)線電臺(tái)(站)的檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)是否取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照;

(二)是否按照無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照載明的事項(xiàng)以及特別規(guī)定事項(xiàng)使用無(wú)線電臺(tái)(站);

(三)是否降低其申請(qǐng)取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照時(shí)應(yīng)當(dāng)符合或自行承諾的條件,是否改變申請(qǐng)時(shí)的技術(shù)方案;

(四)是否有熟悉無(wú)線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;

(五)是否對(duì)依法使用的其他無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾;

(六)是否故意收發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無(wú)線電信號(hào);

(七)是否擅自編制、使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼;

(八)是否對(duì)地面無(wú)線電業(yè)務(wù)臺(tái)(站)和衛(wèi)星地球站進(jìn)行定期維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定;

(九)是否依法繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi);

(十)遵守國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定的其他情況。

地面無(wú)線電業(yè)務(wù)臺(tái)(站)、空間無(wú)線電臺(tái)和衛(wèi)星地球站的檢查內(nèi)容參見附件2。

第十條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合監(jiān)管實(shí)際開展日常檢

查,根據(jù)無(wú)線電臺(tái)(站)的業(yè)務(wù)功能定位、對(duì)其他無(wú)線電業(yè)務(wù)的影響程度以及電磁環(huán)境保護(hù)要求等不同情況,對(duì)在用無(wú)線電臺(tái)(站)實(shí)施分類檢查,檢查頻次和比例參見附件3。

第十一條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、群眾舉報(bào)、干擾投訴、無(wú)線電監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)或者其他部門移送案件線

索等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展重點(diǎn)檢查。

第十二條在日常檢查及重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在以下問(wèn)題的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在后續(xù)日常檢查中增加檢查頻次:

(一)未按要求報(bào)送上一年度無(wú)線電頻率使用報(bào)告,或者報(bào)告真實(shí)性存在問(wèn)題的;

(二)未對(duì)在用無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行定期維護(hù),導(dǎo)致其性能指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定的;

(三)違反無(wú)線電管理相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,被責(zé)令改正或予以行政處罰的。

第三章 檢查的組織實(shí)施

第十三條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查的依據(jù)、事項(xiàng)、范圍、方式、時(shí)間等內(nèi)容。

第十四條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的工作人員依據(jù)職責(zé)實(shí)施,過(guò)程中需要開展無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的,無(wú)線電管理技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作要求選派相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助。

第十五條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以采用書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)或提前核查、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等方式開展檢查工作。

第十六條開展檢查時(shí),檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對(duì)象告知檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查程序和工作紀(jì)律要求。

第十七條檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合檢查人員開展檢查工作,如實(shí)回答相關(guān)詢問(wèn),提供相關(guān)文件、記錄和自查報(bào)告、前次檢查結(jié)果及整改情況(如有)等有關(guān)資料,指派人員協(xié)助做好檢查工作,提供系統(tǒng)連接及供電等必要條件和場(chǎng)地。

第十八條基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭模范遵守國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,定期開展自查并按要求向作出許可決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送無(wú)線電頻率使用情況;應(yīng)當(dāng)配合省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)建立公眾移動(dòng)通信基站數(shù)據(jù)電子交互機(jī)制,提供數(shù)據(jù)接口并確保基站數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。

第十九條檢查過(guò)程中開展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的,無(wú)線電管理技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)要求,對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)、檢測(cè),出具監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告。

第二十條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法文書作為基本記錄形式,合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要記錄檢查全過(guò)程。對(duì)檢查中容易引發(fā)爭(zhēng)議的過(guò)程,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄,對(duì)直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。涉密場(chǎng)所不得使用具有無(wú)線通信功能的攝錄設(shè)備。

第二十一條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法文書、音像記錄等檢查全過(guò)程記錄資料進(jìn)行歸檔保存,確保檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)于檢查工作完成后20個(gè)工作日內(nèi),將不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的檢查結(jié)果向社會(huì)公開或在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第二十三條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)避免對(duì)檢查對(duì)象重復(fù)檢查。同一時(shí)期對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)檢查的,原則上應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。除需進(jìn)行重點(diǎn)檢查和增加監(jiān)管頻次的情形外,對(duì)同一檢查對(duì)象原則上一年內(nèi)不再重復(fù)實(shí)施檢查。

第二十四條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建

設(shè),對(duì)檢查人員定期進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)與考核。

第二十五條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足檢查工作需要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、攝錄、移動(dòng)辦公等設(shè)備和工具。

第二十六條檢查人員在實(shí)施檢查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉政紀(jì)律。

第二十七條檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定,保守國(guó)家秘密,且不得泄露檢查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私信息等。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率,或者擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)等違法行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十九條檢查對(duì)象故意隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料或者阻撓、阻礙檢查人員依法履行職責(zé)的,由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條檢查人員未依法正確履行職責(zé),造成不良后果或影響的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條對(duì)依法免予許可的無(wú)線電頻率和無(wú)線電臺(tái)(站),無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十二條本辦法由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2022年5月1日起施行。

政策解讀

近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

問(wèn):《辦法》發(fā)布的背景是什么?

答:隨著申請(qǐng)無(wú)線電頻率使用許可和設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)許可的需求不斷上升,在用無(wú)線電臺(tái)(站)數(shù)量日益龐大,電磁環(huán)境日益復(fù)雜,無(wú)線電干擾潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,對(duì)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力要求不斷提升。依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五十六條,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無(wú)線電頻率的使用情況和在用的無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行檢查和檢測(cè),保障無(wú)線電臺(tái)(站)的正常使用,維護(hù)正常的無(wú)線電波秩序。為落實(shí)《條例》規(guī)定,亟需制定行政規(guī)范性文件,明確細(xì)化檢查方式、檢查內(nèi)容、檢查程序、結(jié)果處理等方面內(nèi)容。

同時(shí),為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào)),需對(duì)檢查過(guò)程中的行政執(zhí)法行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,推進(jìn)依法行政,提高監(jiān)管效能。為此研究制定了《辦法》。

問(wèn):《辦法》制定過(guò)程是怎樣的?

答:為做好《辦法》的研究起草工作,2020年,我部對(duì)部分省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研,就開展監(jiān)督檢查工作的職責(zé)劃分、工作方法、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果處理及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了深入研究。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我部組織起草了《辦法》并向各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)以及交通運(yùn)輸部海事局、中央軍委電磁頻譜管理委員會(huì)辦公室、國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)電信等44家單位征求了意見,并向社會(huì)公開征求了意見,廣泛吸收采納合理意見和建議。經(jīng)我部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,《辦法》正式印發(fā)。

問(wèn):《辦法》的適用范圍是什么?

答:國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱無(wú)線電管理機(jī)構(gòu))對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)使用且應(yīng)當(dāng)取得許可的無(wú)線電頻率和在用無(wú)線電臺(tái)(站)實(shí)施的監(jiān)督檢查適用本《辦法》。

問(wèn):《辦法》對(duì)職責(zé)分工是怎么規(guī)定的?

答:國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開展無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)監(jiān)督檢查工作,并定期對(duì)各地開展的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)或根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電頻率使用和在用無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行檢查。

問(wèn):監(jiān)督檢查形式有哪些?

答:檢查形式分為日常檢查和重點(diǎn)檢查。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合監(jiān)管實(shí)際開展日常檢查,根據(jù)無(wú)線電臺(tái)(站)的業(yè)務(wù)功能定位、對(duì)其他無(wú)線電業(yè)務(wù)的影響程度以及電磁環(huán)境保護(hù)要求等不同情況,對(duì)在用無(wú)線電臺(tái)(站)實(shí)施分類檢查。對(duì)涉及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、群眾舉報(bào)、干擾投訴、無(wú)線電監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)或者其他部門移送案件線索等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展重點(diǎn)檢查。《辦法》還規(guī)定,對(duì)于日常檢查及重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在違法違規(guī)問(wèn)題的,在后續(xù)日常檢查中增加檢查頻次。

問(wèn):監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容是什么?

答:《辦法》依據(jù)無(wú)線電管理法規(guī)規(guī)章,明確了對(duì)無(wú)線電頻率和在用無(wú)線電臺(tái)(站)的檢查內(nèi)容。一是對(duì)無(wú)線電頻率使用情況的檢查,分為地面無(wú)線電業(yè)務(wù)頻率使用、衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用、衛(wèi)星通信網(wǎng)頻率使用三類實(shí)施檢查,檢查內(nèi)容主要包括無(wú)線電頻率使用許可證(無(wú)線電頻率使用許可批準(zhǔn)文件)載明參數(shù)與實(shí)際發(fā)射參數(shù)一致性核驗(yàn),使用行為是否規(guī)范等。二是對(duì)在用無(wú)線電臺(tái)(站)的檢查,分為地面無(wú)線電業(yè)務(wù)臺(tái)站、空間無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星地球站三類實(shí)施檢查,檢查內(nèi)容主要包括無(wú)線電臺(tái)(站)執(zhí)照載明參數(shù)與實(shí)際發(fā)射參數(shù)一致性核驗(yàn),使用行為是否規(guī)范等。

問(wèn):監(jiān)督檢查頻次如何確定?

答:鑒于在用無(wú)線電臺(tái)(站)基數(shù)巨大,且所涉及的無(wú)線電業(yè)務(wù)及電磁環(huán)境保護(hù)要求有所不同,統(tǒng)籌考慮監(jiān)管需要和各地工作實(shí)際,《辦法》明確采用分級(jí)分類方式開展檢查。對(duì)廣播電視發(fā)射臺(tái)、雷達(dá)站、靜止軌道空間無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站等無(wú)線電臺(tái)(站)使用者的檢查比例為10%,每年檢查一次;對(duì)公眾移動(dòng)通信基站等無(wú)線電臺(tái)(站)使用者的檢查,分別抽取省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的1-2家分公司或子公司開展檢查,每年檢查一次;對(duì)除上述類別的其他在用無(wú)線電臺(tái)(站)使用者的檢查比例為3%,每年檢查一次。對(duì)于檢查臺(tái)站的具體數(shù)量,各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)監(jiān)管情況自行確定。

問(wèn):監(jiān)督檢查的組織實(shí)施方面有哪些規(guī)定?

答:《辦法》一是規(guī)定了無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。二是明確了開展檢查的方式,根據(jù)檢查內(nèi)容及被檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)特點(diǎn),規(guī)定采用書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)或提前核查、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等方式開展監(jiān)督檢查工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督檢查中的程序要求,規(guī)定檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對(duì)象告知檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查程序和工作紀(jì)律要求,按照要求對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄,并按照有關(guān)檔案管理規(guī)定對(duì)檢查全過(guò)程記錄資料進(jìn)行歸檔保存。

問(wèn):《辦法》有哪些監(jiān)督管理要求?

答:為減輕行政相對(duì)人負(fù)擔(dān),《辦法》要求應(yīng)避免對(duì)檢查對(duì)象重復(fù)檢查。為確保無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)有效履職,要求無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足檢查工作需要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、攝錄、移動(dòng)辦公等設(shè)備和工具。同時(shí),要求檢查人員嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉政紀(jì)律,遵守國(guó)家保密規(guī)定,保守國(guó)家秘密,且不得泄露檢查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私信息等。

問(wèn):對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為如何處置?

答:一是對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率,或者擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)等違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定予以查處。二是對(duì)檢查對(duì)象故意隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料或者阻撓、阻礙檢查人員依法履行職責(zé)的,由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是對(duì)檢查人員未依法正確履行職責(zé),造成不良后果或影響的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



(中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯:李俊勇)

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