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《無線電干擾投訴和查處工作實施細(xì)則》由工業(yè)和信息化部于2018年10月8日發(fā)布，旨在規(guī)范無線電干擾查處工作流程，明確工作要求和任務(wù)分工，提高工作質(zhì)量和效率。《細(xì)則》共二十一條 ，自印發(fā)之日起施行。

無線電干擾投訴和查處工作實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范無線電干擾查處工作流程，明確工作要求和任務(wù)分工，提高工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。

第二條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理的境內(nèi)外無線電干擾投訴的查處任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行、證據(jù)采集及歸檔等環(huán)節(jié)工作適用本細(xì)則（干擾查處流程圖見附件1）。

第三條 根據(jù)無線電干擾所產(chǎn)生的危害程度和緊急程度，無線電干擾分為三個等級：第一級為危及國家安全、公共安全、生命財產(chǎn)安全以及影響重大活動正常用頻的無線電干擾，第二級為嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)、民用航空、廣播電視和水上業(yè)務(wù)部門等重要用戶依法開展無線電業(yè)務(wù)的無線電干擾，第三級為其他無線電干擾。

第二章 無線電干擾排查任務(wù)下達(dá)

第四條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》受理、審查相關(guān)干擾投訴，根據(jù)無線電干擾等級，向國家無線電監(jiān)測中心及各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)無線電干擾投訴排查任務(wù)單。

第五條 對于第一級無線電干擾，國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后立即下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)；對于第二級無線電干擾，國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后24小時內(nèi)下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)；對于第三級無線電干擾，國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后48小時內(nèi)下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)以及國家無線電監(jiān)測中心接到無線電干擾排查任務(wù)后，根據(jù)無線電干擾等級開展干擾排查工作。

對于第一級無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)后立即啟動干擾監(jiān)測，3天之內(nèi)完成監(jiān)測并報告結(jié)果；對于第二級無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)當(dāng)日啟動干擾監(jiān)測，7天之內(nèi)完成監(jiān)測并報告結(jié)果；對于第三級無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)后24小時內(nèi)啟動干擾監(jiān)測，10天之內(nèi)完成監(jiān)測并報告結(jié)果。

第三章 無線電干擾排查任務(wù)執(zhí)行

第七條 國家無線電監(jiān)測中心接到國家無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)的無線電干擾監(jiān)測和定位任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)所屬監(jiān)測站負(fù)責(zé)區(qū)域以及投訴的疑似干擾源位置確定牽頭監(jiān)測站，由牽頭監(jiān)測站組織實施干擾源的監(jiān)測定位工作（國家無線電監(jiān)測中心所屬監(jiān)測站負(fù)責(zé)區(qū)域見附件2）。

第八條 國家無線電監(jiān)測中心應(yīng)定期開展境外短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)信號的監(jiān)測工作，查找違反《無線電規(guī)則》、GE75協(xié)議和相關(guān)雙邊協(xié)議進(jìn)行發(fā)射的境外信號，填寫違章報告（《無線電規(guī)則》附錄9）或有害干擾報告（《無線電規(guī)則》附錄10），報國家無線電管理機(jī)構(gòu)。

第九條 國家無線電監(jiān)測中心在監(jiān)測定位過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在重大信息安全隱患的情況，應(yīng)在第一時間通過電話等方式口頭通知國家無線電管理機(jī)構(gòu)，并在24小時內(nèi)補(bǔ)交書面材料；國家無線電管理機(jī)構(gòu)在收到口頭通知后，應(yīng)立即組織開展排查工作，及時消除信息安全隱患。

第十條 國家無線電監(jiān)測中心應(yīng)在無線電干擾投訴排查任務(wù)單規(guī)定時間內(nèi)完成所有短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)無線電干擾的監(jiān)測定位工作，并將無線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單報國家無線電管理機(jī)構(gòu)。對于未能在規(guī)定時間內(nèi)完成定位的情況，需將具體原因及監(jiān)測工作進(jìn)展及時報國家無線電管理機(jī)構(gòu)；對于干擾信號消失的情況，需向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請監(jiān)測延期，監(jiān)測延期時限為7天。

國家無線電管理機(jī)構(gòu)收到國家無線電監(jiān)測中心無線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單后，應(yīng)將定位結(jié)果告知投訴人并及時向干擾所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)干擾查處任務(wù)。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)接到國家無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的無線電干擾查處任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)定位信息及時安排監(jiān)測和執(zhí)法人員開展干擾逼近查找和處置工作。發(fā)現(xiàn)涉及重大信息安全隱患的情況，應(yīng)及時消除隱患并將有關(guān)情況報國家無線電管理機(jī)構(gòu)。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站應(yīng)配備必要的覆蓋短波、衛(wèi)星頻段的監(jiān)測設(shè)備和干擾逼近查找設(shè)備。監(jiān)測人員應(yīng)具備短波、衛(wèi)星干擾查找的基本技能。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站應(yīng)準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)大功率短波發(fā)射臺及衛(wèi)星地球站的臺站位置及工作頻率，便于短波、衛(wèi)星干擾查找工作的實施。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站在逼近查找過程中，如需國家無線電監(jiān)測中心進(jìn)行短波、衛(wèi)星干擾定位配合，可與國家無線電監(jiān)測中心聯(lián)系（聯(lián)系方式見附件3）。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站如因缺乏技術(shù)儲備等原因，未能在規(guī)定的時間內(nèi)完成短波及衛(wèi)星業(yè)務(wù)無線電干擾排查任務(wù)，確需國家無線電監(jiān)測中心派出人員以及設(shè)備協(xié)助進(jìn)行干擾逼近查找，可向國家無線電監(jiān)測中心發(fā)送協(xié)查函（見附件4），同時抄送國家無線電管理機(jī)構(gòu)。國家無線電監(jiān)測中心收到干擾協(xié)查函后，應(yīng)立即安排所屬監(jiān)測站與相關(guān)無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站取得聯(lián)系并及時開展協(xié)查工作。

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站應(yīng)在無線電干擾投訴排查任務(wù)單規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，詳細(xì)填寫任務(wù)回執(zhí)單并報國家無線電管理機(jī)構(gòu)。對已查明的無線電干擾，任務(wù)回執(zhí)單中查處情況應(yīng)包含干擾源實際經(jīng)緯度、頻譜圖、干擾源類別、干擾源所屬單位或個人、干擾產(chǎn)生原因以及處置結(jié)果等要素；對未查明的無線電干擾，應(yīng)在任務(wù)回執(zhí)單中詳細(xì)說明當(dāng)前干擾排查情況以及下一步工作計劃。

第四章 無線電干擾查處證據(jù)采集和歸檔

第十七條 用于監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的各類無線電監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行測試驗證，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。用于監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的設(shè)備設(shè)置時間以及日期應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)時間同步。

第十八條 在無線電干擾監(jiān)測定位工作中，各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站和國家無線電監(jiān)測中心應(yīng)按照無線電干擾信號監(jiān)測要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集（無線電干擾信號監(jiān)測要求見附件5）。

第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站對干擾信號進(jìn)行查處時，應(yīng)加強(qiáng)對于書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)和證人證言以及當(dāng)事人陳述等證據(jù)的規(guī)范采集記錄以及保存。

第二十條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將無線電干擾投訴單、無線電干擾投訴排查任務(wù)單以及任務(wù)回執(zhí)單等材料進(jìn)行歸檔，并將當(dāng)年干擾查處情況通報各相關(guān)單位；國家無線電監(jiān)測中心應(yīng)做好干擾監(jiān)測、定位報告的歸檔分析工作；各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測站應(yīng)做好干擾查處相關(guān)證據(jù)、資料的歸檔整理工作。

第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。